Kassenpflicht ab 100.000 Euro Umsatz und Ende der Papier-Belegausgabepflicht (§ 146b AO-E)

Der Entwurf eines Gesetzes zur Fortentwicklung von Kassenaufzeichnungen und zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung setzt den Koalitionsvertrag um: Offene Ladenkassen sollen für größere Betriebe entfallen. Wer einen land- und forstwirtschaftlichen oder gewerblichen Betrieb unterhält oder freiberuflich tätig ist und mehr als 100.000 Euro Gesamtumsatz im Kalenderjahr erzielt, muss ein elektronisches Aufzeichnungssystem mit zertifizierter technischer Sicherheitseinrichtung verwenden. Die bisherige Kassen-Nachschau wandert in § 146c AO.

Datum: Stand: 13.10.2026

Stand des Verfahrens

Regierungsentwurf (Referentenentwurf mit Bearbeitungsstand 05.08.2026); am 09.10.2026 dem Bundesrat zugeleitet, noch nicht beraten

Das Wichtigste im Einzelnen

  • § 146b Abs. 1 AO-E: Kassenpflicht bei Gesamtumsatz im Sinne des § 19 Abs. 2 Satz 1 UStG über 100.000 Euro

  • Übergang laut Referentenentwurf: Wird die Grenze 2027 überschritten, gilt die Kassenpflicht ab 01.01.2028

  • Befreiung bei sachlicher Härte und allgemeine Ausnahmen durch BMF-Verordnung (Diskussionsentwurf KassenPflAusnV veröffentlicht)

  • Papierhafte Belegausgabepflicht wird zum 01.01.2028 abgeschafft und durch eine Belegbereitstellungspflicht ersetzt

  • § 374a AO-E: Straftatbestand für Einsatz, Bewerben und Inverkehrbringen von Manipulationsprogrammen, Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren

  • Selbständige Ermittlungskompetenz der Finanzbehörden bei Fälschung technischer Aufzeichnungen

Warum das für die Prüfung zählt

Kassenführung, TSE, Kassen-Nachschau und Schätzung nach § 162 AO sind prüfungs- und praxisrelevant; der Entwurf verbindet Aufzeichnungspflichten mit Steuerstrafrecht.

Betroffene Normen

Quellen

Alle Änderungen für 2026/27 →

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